2025年，济南市城市管理局深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实市委、市政府关于生态环境保护的各项决策部署，紧紧围绕全市发展大局和部门责任清单，积极履职尽责，全力推动全市城管领域生态环境保护工作取得新成效。现将有关情况报告如下。

一、工作机制情况

为推动全市城管领域环境保护工作有效落实，成立了“济南市城管系统‘无废城市’建设工作专班”，负责全市城管系统“无废城市”建设工作的领导协调、重点任务督导等任务，持续推动问题解决和工作落实，为济南市“无废城市”建设工作提供了有力保障。组建了市城管局环保工作专班，通过加强组织领导、完善工作机制、强化督导等措施，将生态环境保护责任任务落到实处。

二、环保督察整改情况

中央和省环保督察涉及市城管局道路保洁、建筑垃圾、生活垃圾、餐饮油烟等问题。市城管局有关负责同志现场检查调研，协调相关工作，推动中央、省环保督察反馈意见整改落到实处，见到实效。各级工作专班完善工作机制，压实责任，强化督导，确保整改工作按时序推进。截至目前，第三轮省环保督察反馈的生活垃圾、建筑垃圾管理不精细等5个问题，均已完成整改。针对第三轮中央环保督察反馈的历城区管鲍大街违规倾倒建筑垃圾的问题，召开建筑垃圾排查整治专题会议，部署安排建筑垃圾百日攻坚行动，“一场一策”建立方案，扎实推进，现已完成整改。举一反三，牵头开展建筑垃圾堆存集中整治、“溯源强链”等联合执法专项治理行动，形成“部门联动、市区共治、以区为主、齐抓共管”良好工作格局。

三、责任清单完成情况

（一）深入打好污染防治攻坚战

一是持续推进全市生活垃圾分类。专题开展“跟着垃圾去旅行”等系列活动，参与人次约1.5万；撤并改造提升生活垃圾投放点1600余处，改善投放环境；有序推进700个示范小区的生活垃圾分类工作。推动执法保障工作落到实处，2025年，累计下达处罚决定书1300余份，约谈物业服务企业等分类投放管理责任人3600余家，罚没款约21万元。

二是严格道路保洁监管。按照“全覆盖、一体化、精细化”要求，规范制度流程，统一作业标准，建立道路保洁量化评价和帮扶制度，持续加强城市道路保洁。2025年全市城管系统共出动道路保洁人员567万余人次、车辆115万余车次，累计督导检查787次，发现整改问题1585处，持续提升了城市道路路面整体洁净度和感观度。

三是强化垃圾综合治理。强链固基，完善体系机制，建立“区、街、村（居）”三级治理体系。不断拓展建筑垃圾处置利用渠道，合理设置直接利用点372处，建成资源化利用项目6处、消纳场5处、装修垃圾分拣处理设施6处，不断规范运输处置秩序。推进天桥泺口、历城郭店转运站项目建设。持续抓好生活垃圾资源化、无害化处理，全市生活垃圾总处理能力已达每日万吨以上，能够满足现阶段我市经济社会发展需求。2025年我市共集中处理生活垃圾约329.26万吨，日均处理9021吨，持续实现原生生活垃圾“零填埋”。

四是严格依法实施行政处罚。广泛开展“以案说法”“圆桌对话”等宣传活动，积极开展普法宣传教育，普及城管领域生态环保方面的法律法规，提升市民知晓度，在全社会营造浓厚的舆论氛围。对监管部门移送的涉及大气污染防治案件，依法作出行政处罚。2025年，全市城管系统共办理工地扬尘案件311件，罚款660.6万元。加强与生态环境、市场监管等部门的沟通协调，对市场监管部门移交的未安装油烟污染防治装置或经生态环境部门检测认定移交油烟排放不达标的餐饮服务业经营者，依法依规实施行政处罚，妥善办结生态环境、市场监管等部门移送案件30件，罚款5.3万元。

（二）积极落实“四减四增”要求

通过下发通知文件、现场指导等方式，积极推广新能源车辆应用，各区县（功能区）和局属有关单位严格按照要求积极开拓思路，结合国家超长期特别国债、地方专项债等项目，加大新能源环卫车辆购置力度。今年新购置新能源环卫车88辆。制发《济南市新能源建筑垃圾运输车辆技术条件》，准入新能源建筑垃圾运输车辆303辆。加强垃圾末端处理设施环保监管，各焚烧厂采用负压作业方式，并接受生态环境部门实时监测；各垃圾填埋场周围设置雾淋系统，有效消除异味；餐厨、厨余垃圾处理厂设置专用除臭系统，并定期接受第三方环保监测。

四、下一步工作措施

（一）持续规范生活垃圾收运处置。精准开展生活垃圾分类宣教动员活动，进一步改善生活垃圾分类投放环境，规范收运作业，保障分类收运、日产日清，推动生活垃圾分类提质增效。加强生活垃圾转运处置和末端处理设施运行监管，持续实现原生生活垃圾“零填埋”。

（二）提升道路保洁质量。落实“分级道路分类保洁”作业要求，明确不同季节道路保洁工作重点，采取精细化、差异化保洁措施，提升道路路面洁净度，达到“六净一洁一见本色”要求。

（三）加大违法行为处罚力度。严格实施建筑垃圾违规行为“一案三查”机制，源头必查，违法必罚。对城市餐饮服务业经营者未安装油烟污染防治装置，或者已安装油烟污染防治装置但超过排放标准的违法行为进行行政处罚。

（四）推广新能源车辆广泛应用。继续督导各区县（功能区）加快新能源环卫车、建筑垃圾运输车辆购置应用工作，有效提高新能源车辆使用占比。

济南市城市管理局

2026年1月9日