2022年，市城管执法支队紧紧围绕全市城市管理中心任务，以“创新提升年”活动为载体，着力加强法治城管建设，创新推出“城管e普法”，深入开展法治宣传教育活动。

一、创新背景与创新点

为优化法治化营商环境，助力重点工程项目建设，市城管执法支队以党建为引领，紧盯城管执法工作热点难点，坚持问题导向和需求导向，以宣传市民和施工企业关心的法规政策为重点，在疫情防控常态化新形势下，创新推出线上远程普法模式－－“城管e普法”，推动普法工作精准“滴灌”，助力城市发展。

城管e普法以线上普法方式，由身边人讲述身边案例，依托新媒体+城管执法网格，推送“场景化、情节化、数据化、大众化”普法短视频，以案释法，引导广大企业和市场主体观案学法，做到事前指导，服务前置，优化法治化营商环境。

目前，城管e普法已制作各类普法短视频377期，并在济南封面平台已推送310期，内容包括市容环境卫生、施工安全、噪声污染防治、扬尘污染治理等涉及城市管理领域的法律法规。同时，市城管执法支队联合15个区县城管局建立211个微信推广群，邀请辖区建设施工单位、市场主体等进群，覆盖全市重点项目工地280多处，在市内5区建立了50家“城管e普法”宣传站，定期定向推送普法短视频，受众人数达到200万余人，央媒、中国发展网、学习强国、住建部、省市各大媒体点赞报道。

二、主要创新做法

一线上普法“点对点”，增强普法获得感。“城管e普法”结合群众关注热点问题、城市管理领域案例、全国文明典范城市创建重点工作，“点对点”精准针对不同人群法律需求，推出系列普法视频。市城管执法支队专门推出面向工地的系列普法视频，从扬尘污染治理到噪声污染防治，从违法建设治理到建筑安全治理，用鲜活的案例讲述群众身边事，用案例普法向群众普及法律知识；历城区城管局推出系列动漫宣传视频，对市容市貌治理进行了生动演绎，受到沿街商户和社区群众欢迎；长清区城管局推出说唱式城管执法口诀，把和群众生产生活密切相关的城管法律法规融入到节目中，通过轻松的语言让法律知识深入群众脑里、心里；平阴县城管局推出的小品“占道经营”、市中区城管局推出的情景剧“乱贴小广告”、莱芜区城管局推出的“宪法相关知识”……新技术、新平台、新形式，将城管法律课堂搬到“云端”，为城管法律宣传插上了“云”翅膀，让市民在家里随时可以学习到城管法律知识，打破传统普法在时间和空间上的限制，也使市民群众能利用碎片化时间学到更多法律知识。

二普法内容“面对面”，增强普法亲近感。为充分发挥城管e普法的积极作用，市城管执法支队结合“法治六进”活动，选取市内重点社区打造50所“城管e普法”宣传站，聘请了社区热心人士作为“城管e普法”宣传大使，组建城管普法的前沿阵地。通过社区微信群、公共宣传栏等资源保障城管e普法宣传，助力群众对法治城管、法治社区的关注度、参与度，拉近普法距离。让更多普法视频走进社区，传达普法声音，推动市民群众参与性强、获得感高的“沉浸式执法体验”，力求通过将城管进社区的“显性建设”与“隐性渗透”相互作用，实现城管普法与基层治理的相得益彰，营造共商共治共享的城市执法管理浓厚氛围，不断提升社区居民的幸福感和获得感。我们联合济南日报社将“城管e普法”H5小程序迭代升级为微信小程序，将视频按照普法内容分为6大类，印制发放宣传彩页20000份，方便市民随时扫码观看视频，让群众更多的了解与自己生活紧密相关的城管法律法规，并在槐荫区西市场商圈大屏幕滚动播放城管e普法视频，增强普法的亲近感。

三市区联动“肩并肩”，增强普法责任感。我们先后走进15个区县城管部门介绍支队“城管e普法”创新经验，听取各单位建议，共同研究“城管e普法”深化推进工作。2022年8月3日，市城管执法支队、市内五区和南部山区城管部门联合主办“喜迎二十大，共创典范城”城管法规知识有奖竞答活动，活动中通过公众号、各区城管执法中队普法宣传微信群、执法服务对象互动微信群等线上平台推广“城管e普法”工作，也是对前一阶段“城管e普法”宣传效果的一次检验。“城管e普法”坚持贴近基层、贴近实际，把法治宣传和基层工作实际相结合，各单位通过联合拍摄、建群推广、征集视频、知识竞答等形式，“肩并肩”地共同做好城管e普法视频拍摄和推广工作，共同扛起普法宣传的责任担当。

三、取得成效

过去的一年多，“城管e普法”在商户、企业、工地等成为佳话，商户、企业、工友纷纷主动学习城管执法法律法规，助力群众对法治城管、法治社区的关注度、参与度。普法视频在济南日报视频号、抖音号等平台累计播放230万余次。同时通过15个区（县）城管局建立的211个微信群进行传播，覆盖全市重点项目工地280多处，观看人数达到200万人次以上，央媒、中国发展网、学习强国、住建部、省市各大媒体点赞报道。

2023年4月1日，司法部普法与依法治理局副局长刘汉银一行来到市中区舜耕街道舜雅社区调研济南城管普法工作，详细询问了“城管e普法”宣传站建设情况，对该站点普法做法给予了高度评价，表示“这个做法好”。随后，调研组观看了“城管e普法”短视频，刘汉银副局长对“城管e普法”的创新做法表示认同。

通过推行“城管e普法”，执法检查适度整合，减少企业负担，集中精力抓生产经营。正如嘉林建设集团有限公司负责人所说：“城管e普法是一种新型的、流行的模式，几分钟的视频，把几页甚至几十页的文件精简要点，生动形象，简明扼要，让大家爱看、愿看、想看，学到了很多法律知识，收到了很好的效果，对我们的管理也提供了足够大的支持和帮助。”城管e普法的推行，一方面让工友们能够随时随地的学习各项法律法规，是抓好常态化疫情防控工作的新举措，是非接触式普法的一次创新，减少了人员接触，降低了执法成本，使城市治理事半功倍。另一方面不断丰富提升执法效果和水平，执法人员的法治意识和依法执法能力也进一步提高，公众对城市管理方面法律法规的知晓度、认同度和法治实践的参与度明显增强，满足了辖区企业对于法律的现实需求，实现执法效能和企业效益双赢共赢。