为深入推进生活垃圾分类工作，强化执法保障效能，8月20日，济南市召开全市生活垃圾分类执法保障专题会议。会议通报了当前垃圾分类执法工作进展，剖析现存问题，并部署下一阶段重点任务，要求以更严执法、更实举措推动垃圾分类从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。会议由济南市城管局党组书记、局长董庆哲主持。济南市城市管理局二级巡视员黄爱民，市城管局一级调研员,市城管执法支队党委副书记、副支队长马宗辉参加会议。

执法成效显著，但问题仍存

会议通报了全市生活垃圾分类执法工作情况。自《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》实施以来，全市城管系统构建起覆盖投放、收集、运输、处置全链条的执法法规体系，累计开展“百日整治”“双月整治”等专项行动，查处混投混放、混收混运等案件1012件，罚没金额14.71万元，约谈物业服务企业2058家，形成一定执法震慑。从处罚对象上看，对企业的处罚主要涉及未按照相关规定设置生活垃圾分类收集容器，未保持收集容器完好和整洁；出现破旧、污损或者数量不足时未及时维修、更换、清洗或者补设；未按照规定要求分类收集、存放生活垃圾等几种违法行为。对个人的处罚主要涉及未在指定的地点分类投放生活垃圾；随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾；擅自从事餐厨废弃物收集运输、处置等违法行为。

市中区、长清区、莱芜区和起步区依次结合垃圾分类执法情况进行发言。

会议同时指出当前执法的问题：一是系统协同不足：环卫作业与执法队伍信息共享机制不完善，违规线索转化效率低；二是物业企业责任弱化：部分物业未履行宣传、监督职责，甚至因压缩成本导致分类设施形同虚设；三是监督成效待提升：厨余垃圾分出量不足，小型餐饮单位成管理盲区，居民“分了也白分”的负面认知亟待扭转。

精准施策，聚焦三大关键环节

会议明确下一阶段将围绕“源头管控、执法力度、协同联动”三大方向发力：

一是强化源头管控，压实责任链条。将物业小区厨余垃圾分类作为执法重点，对未履行管理职责的物业企业依法处罚并通报住建部门，与其信用评价挂钩；严管小型餐饮单位收运环节，梳理餐厨垃圾BOT协议，明确收运主体，提升厨余垃圾分出量；紧盯700个示范小区，常态化检查分类设施配备、投放准确度及收运执行情况。

二是提升执法效能，兼顾温度与力度。配强基层执法力量，探索配备专职执法人员；推行“服务型执法”，变被动查处为主动指导，建立“执法建议书”制度，帮助社区、物业改进管理；对初次轻微违法以教育为主，对屡教不改者顶格处罚，维护法律权威。

三是深化协同联动，构建共治格局。打通环卫与执法部门信息壁垒，实现问题线索即时推送、整改反馈闭环管理；融入基层治理网格，发动网格员、志愿者参与日常巡查与劝导，建立执法中队与社区、物业联勤共治机制。

强化督导，确保落地见效

会议指出，垃圾分类执法是推动习惯养成的有力保障，是检验城市治理能力的重要标尺。做好这项工作，关键在于落实。

会议要求，各级城管部门需压实领导责任，制定专项攻坚方案，明确时间表、路线图；市城管局将通过“四不两直”方式加强督导，对敷衍塞责者严肃追责。同时，持续开展垃圾分类宣传，曝光典型案例，营造“执法促习惯养成”的社会氛围。市城管局负责人强调：“垃圾分类执法是检验城市治理能力的重要标尺，需以‘钉钉子’精神攻坚克难。通过执法保障推动习惯养成，为建设美丽泉城、提升生态文明水平贡献城管力量！”

市城管局办公室、生活废弃物管理处、执法指导处、执法审理处、执法监督处、社会动员处主要负责同志；市城市管理行政执法支队分管负责同志及相关负责同志；市智慧城管服务中心分管负责同志，垃圾分类指导部主要负责同志；各区县（功能区）城管部门主要负责同志、执法工作分管负责同志及生活垃圾分类负责人参加会议。