一、制定背景

为提高城管系统在汛期的应急处置能力，确保城市管理秩序，维护人民群众生命安全，减少国家和人民群众财产损失，确保城市基础设施安全运行，结合济南市城市防汛实际，特制定《2024年防汛防台风应急工作预案》。

二、决策依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》《山东省防汛抗旱应急预案》《山东省防台风应急预案》《济南市河道管理办法》《济南市突发事 件总体应急预案》《济南市防汛抗旱应急预案》《黄河防汛抗旱应急预案（试行）》等规定，结合全市实际及城管系统工作职责，制定《2024年防汛防台风应急工作预案》。

三、出台目的

整合全市城管系统的人力、物力资源，有效落实各项环境卫生应急保障工作，提高对暴雨、洪水、城区积涝、台风、防汛突发事件应急快速反应和处置能力，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障全市经济社会全面、协调、可持续发展。

四、重要举措

（一）确立工作原则。牢固树立以人为本、安全第一的工作理念，按照“统一领导、协同行动、分级负责、属地管理、科学调度、责任追究”的工作原则，强化信息共享，整合防汛资源，落实防汛责任，形成工作合力，全面提升城管系统综合防范能力。

（二）明确组织架构。成立以局长任总指挥，其他局领导任副总指挥，各有关处室、直属单位负责人任成员的市城管局城市防汛应急工作指挥部，下设市局城防指办公室，具体负责全市城管系统防汛工作。各区县（功能区）城管部门相应成立防汛领导小组，具体实施辖区各项防汛任务。

（三）做好防汛准备。加强宣传、教育、培训工作，健全组织体系，完善工作机制，明确任务落实责任，做好防汛应急预案修订、演练等准备工作。开展设施安全隐患排查，充分做好防汛物资的补充储备以及抢险队伍建设等工作。

（四）落实工作责任。针对雨情大小采取不同雨后道路清淤应对措施。小雨时主要采取雨后道路洒水冲刷和高压清洗的作业方式，中雨时及时组织保洁员清理雨后堵塞的排水篦、低洼路段积水，大雨及暴雨后及时组织人员以及铲车等机械，清理路面积存产生的淤泥和垃圾。

（五）加强督导检查。防汛检查实行单位自查、专项检查、综合检查相结合方式，以责任制落实、预案和物资队伍保障等方面为重点，查找安全隐患和薄弱环节，督促各级城管部门及时做好整改工作，消除安全隐患，确保防汛工作顺利开展。

（六）落实应急响应。按照市城防指发布的防汛预警级别和应急响应指令，指挥调度相关人员迅速到岗到位，组织开展防汛工作和汛后安全隐患排查、处置及环境卫生保障工作。应急响应期间，及时掌握最新信息，落实信息报备制度。

五、关键词诠释

防汛：是指为了防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。

预警响应：是指在突发事件发生前,通过各种手段对可能发生的突发事件进行预测和预警,并采取相应的措施,以减少突发事件对人民群众的危害。

低洼路段：在道路交通中，低洼路段通常指道路中那些由于地势较低而容易积水或积水的区域，给行车带来一定的安全隐患。

六、解读机构及咨询方式

政策解读单位：济南市城市管理局环境卫生管理处

具体联系人：周胜军

咨询电话：0531—82071573