按照济南市《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》《济南市国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动实施办法》等要求，现将本单位2023年度普法工作履职情况报告如下：

一、健全普法工作机制情况

（一）加强普法工作组织领导。市城管局积极落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责要求，全面部署建设高质量法治城管工作。法治城管建设领导小组认真履行普法领导责任，把普法工作纳入法治建设总体部署，作为法治政府建设的重要内容认真抓好抓实。

（二）制定普法责任清单和普法规划、年度计划。根据《关于在全市城管系统中开展“八五”普法宣传教育的意见》（济城管发〔2021〕58号），认真组织全市城管系统开展“八五”普法工作。起草下发《济南市城市管理局关于印发《市城管局 2023 年度普法工作计划》的通知》（济城管发〔2023〕11号），明确2023年度普法责任清单，突出学习宣传贯彻二十大精神和习近平法治思想、宪法、党章党纪等党内法规，组织开展“美好生活·民法典相伴”、宪法宣传周法治宣传月等系列主题宣传活动，学习宣传习近平法治思想、民法典等法律法规，特别突出对城市管理方面法律法规的学习宣传。突出普法品牌打造，努力营造浓厚法治文化氛围，继续加强“圆桌支部”党建品牌建设，打造“城管 e 普法”品牌，不断加强城管普法阵地建设。各直属单位根据工作实际分别制定出台《2023年度普法工作计划及责任清单》。

（三）加强普法队伍建设。

1、现有普法讲师团，6支，62人，开展活动27场，具体有：2023年5月以“美好生活·民法典相伴”为题，宣讲民法相关内容；2023年8月走进天桥区康成花园社区，开展垃圾分类公益宣讲活动；2023年8月、9月开展习近平法治思想专题宣讲共2次；2023年12月开展“宪法治国 依宪执政”宣讲；打造垃圾分类“益课堂”普法宣传品牌，结合“法治六进”活动7场次；省暨济南市生活垃圾分类培训学院三期普法培训及进校园、进社区、进机关等普法培训活动15场次。

2、组织普法志愿者，706人，开展活动1452场，具体有：2023年3月，开展女职工维权月活动；2023年5月，开展首届“全国城市生活垃圾分类宣传周”活动；2023年5月，与中大槐树办事处中厚街社区开展“美好生活 民法典相伴”党建共建活动；2023年7月联合槐荫区东街社区开展“志愿红点亮生态绿，邀您一起来打卡”垃圾分类宣传活动；2023年7月走进章丘区圣井街道碧桂园社区“希望学堂”开展送学志愿服务；2023年9月参加中大槐树街道裕园社区举办的“喜迎中秋国庆佳节 弘扬公益慈善精神”第八届中华慈善日主题活动暨庆双节第54期爱心大集；联合天桥交警大队、山东影山交通器材有限公司开展以“合作共建、安全培训”为主题的道路交通文明驾驶培训及车辆安全检查活动，并普及《中华人民共和国道路交通安全法》等知识；开展垃圾分类进校园、垃圾分类暑期课堂等活动；结合“法治六进”，调动工地负责人、社区志愿者等社会力量参与法治宣传教育，不定时到工地、社区等开展普法宣传活动。

3、现有文艺团体2支，成员13人，开展活动5场，具体有：2023年3月与欣苑社区共同开展学雷锋送健康活动；2023年3月开展植树暨学雷锋文明实践活动；2023年5月，开展传“习”金声 青春赋能—青年专场活动；2023年7月开展“希望学堂”活动；2023年10月，开展环卫节文艺汇演。

二、组织重点对象学法用法情况

 (一)开展党委（党组）理论学习中心组学法活动8场次。主要活动具体情况：

1.2023年2月24日，开展党组理论学习中心组学法活动，传达学习中共济南市委全面依法治市委员会办公室《关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面推进依法治市的通知》精神。

2.2023年3月13日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《民法典与推进法治政府建设》文章。

3.2023年5月15日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《中国共产党机构编制工作条例》。

4.2023年7月25日，开展党组理论学习中心组学法活动，传达学习十二届市委全面依法治市委员会第一次会议精神。

5.2023年8月31日，开展党组理论学习中心组学法活动，邀请习近平法治思想“济南律师宣讲团”团长耿国玉开展法治讲座。

6.2023年9月12日，开展党组理论学习中心组学法活动，学习《中华人民共和国公务员法》

7.2023年9月28日，开展党组理论学习中心组学法活动，邀请市律师协会常务副会长、山东圣义律师事务所主任潘杰开展法治讲座。

8.2023年11月15日，开展党组理论学习中心组学法活动，传达学习中共济南市委全面依法治市委员会关于印发《济南市创建全国法治政府建设示范市工作实施方案》的通知，有关领导、机关有关处室等4名同志围绕学习内容和依法履职等情况作了专题述法汇报。

（二）组织开展国家工作人员学法考法活动66场次，其中法治讲座37场次，参与学习5063人次，法律知识考试22场次，参加考试1484人次。主要活动具体情况：

1、2023年5月10日，组织开展“美好生活·民法典相伴”法制讲座，约1000人参加，学习民法典内容。

2、2023年8月31日，组织开展习近平法治思想讲座，约1000人参加，学习习近平法治思想。

3、2023年9月29日，组织开展习近平法治思想讲座，约1000人参加，学习习近平法治思想。

4、2023年3月9日,组织开展妇女儿童保护法及行政类法律法规专题讲座，88人参加，学习《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国行政复议法》等内容。

5、2023年3月16日,组织开展优化营商环境法治讲座，88人参加，学习《济南市优化营商环境条例》内容。

6、2023年4月18日，组织开展“提高国家安全意识 筑牢网络安全防线”法治讲座，11人参加，学习保密相关法律法规。

7、2023年4月18日，组织开展《垃圾分类与减量管理条例》法治讲座，30余人参加，学习垃圾分类知识。

8、2023年4月14日，组织开展执法业务专题讲座，42人参加，学习行政法适用的原理与实务。

9、2023年5月29日，组织开展民法典法治讲座，80人参加，学习《民法典》婚姻家庭篇内容。

10、2023年6月2日,组织开展照明中心业务法规培训讲座，88人参加，学习《济南市市政设施管理条例》《济南市城市照明管理办法》内容。

11、2023年8月2日到8月4日，组织开展全市综合行政执法业务交流暨静音服务经验交流专题培训班，约180人参加，学习习近平法治思想、依法行政等内容。

12、2023年8月 22日，组织开展关于深入学习贯彻习近平法治思想运用法治思维和法治方式全面推进各项工作讲座，60人参加。

    13、2023年11月 23日，组织开展深入学习贯彻习近平法治思想专题讲座，习近平法治思想做尊法学法守法用法模范内容，40人参加。

14、2023年12月 4日，组织开展传承宪法文化 弘扬法治精神专题讲座，69人参加，学习宪法知识。

15、2023年12月8日，组织开展宪法宣传周法治讲座，112人参加，学习宪法知识。

16、2023年12月13日,组织开展法连巾帼进万家法治讲座，30余人参加，学习《妇女儿童权益保护法》。

17、2023年2月23日，组织开展法律知识考试，重点考察国家安全知识，88人参加，达到深化了解国家安全知识效果。

18、2023年3月9日，组织开展法律知识考试，重点考察女职工维权，40人参加，达到提高女职工维权常识效果。

19、2023年3月16日，组织开展法律知识考试，重点考察优化营商环境条例，88人参加，达到深化了解优化营商环境条例效果。

20、2023年5月25日，组织开展法律知识考试，重点考察反有组织犯罪法相关知识，88人参加，达到了解反有组织犯罪法效果。

21、2023年9月20日，组织开展法律知识考试，重点考察行政执法能力，110人参加，达到增强行政执法能力的效果。

22、2023年10月，组织开展法律知识考试，重点考察习近平法治思想，60人参加，达到加深工作人员对习近平法治思想的认识，提高工作人员的整体法治素养的效果。

23、2023年10月12日，组织开展法律知识考试，重点考察习近平法治思想，22人参加，达到提升职工法律素养的效果。

24、2023年12月26日，组织开展法律知识考试，重点考察宪法知识，112人参加，达到提升效果。

25、2023年12月27日，组织开展法律知识考试，重点考察宪法知识，88人参加，达到深化了解宪法知识的效果。

三、开展普法宣传活动情况

（一）组织开展“12·4”国家宪法日等重要节点宣传活动43场次，受众7756人次。主要活动具体情况：

1、2023年3月，组织开展优化营商环境法治宣传月活动，对30余家施工单位进行普法宣传。

2、2023年4月18日，组织开展保密宣传教育月活动，学习保密知识。

3、2023年4月19日，组织开展“亲近黄河水，感恩母亲河”主题宣传活动，20人参加，发放宣传彩页100余份。

4、2023年5月8日，开展“宣传黄河保护法，携手共护母亲河”主题宣传活动，向居民发放了《一图读懂<中华人民共和国黄河保护法>》等宣传材料。

5、2023年5月17日上午，开展“美好生活·民法典相伴”“沿着黄河去普法”系列宣传活动。

6、2023年5月19日，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传进社区活动。

7、2023年5月24日，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动，向浪潮计算机产业园工地各方发放民法典宣传材料和“e”普法宣传材料共40余份。

8、2023年5月29日，开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传进企业活动。

9、2023年5月30日，开展“普法宣传进乡村”主题宣传活动。

10、2023年11月17日，开展“宪法治国 依宪执政”普法主题宣传活动，80人参加活动。

11、2023年12月12日，开展“让宪法精神深入人心 以宪法精神凝心聚力”主题宣传活动，20人参加活动。

（二）围绕“项目突破年”等重点工作开展普法活动1438场次，受众38690人次。主要活动具体情况：

1、2023年3月2日，组织开展“送法入校园”宣传活动。

2、2023年3月17日，组织开展为营商环境保驾护航宣传活动，发挥党建联盟优势，携手助力“项目突破年”。

3、2023年3月23日，组织开展“项目突破年”优化营商环境法治宣传活动，达到助力企业发展，保障重点项目建设的效果。

4、2023年3月31日，组织开展建设工地噪音扰民与扬尘治理宣传活动，达到从源头治理噪声污染与扬尘的效果。

5、2023年3月31日，组织开展“垃圾分类益课堂”宣传活动，达到提升社区居民垃圾分类意识的效果。

    6、2023年5月23日，组织开展“法治进社区”宣传活动，达到对民法典及照明管理办法宣传的活动成效。

7、2023年6月25日，组织开展安全知识宣教活动达到提升普及化粪池安全使用注意事项，避免安全事故发生的效果。

8、2023年6月25日，组织开展“垃圾分类新时尚 绿色文明我先行”宣传活动，达到普及垃圾分类知识的效果。

9、2023年6月30日，举办济南城管“圆桌支部”党建联盟联学联建知识竞赛活动，达到传播垃圾分类知识效果。

10、2023年7月26日，组织开展反诈宣传活动，达到提升应对电信诈骗能力的效果。

11、2023年7月28日，组织开展噪声污染防治、垃圾分类等普法宣传活动。

12、2023年8月25日，组织开展“贯彻主题教育 助力乡村振兴 促进高质量发展”调研暨垃圾分类普法宣传活动，达到提升乡村垃圾分类的效果。

13、2023年12月18日，组织开展“大力弘扬宪法精神 建设社会主义法治文化”宣传活动，达到普及宪法知识，提升宪法影响力的效果。

14、2023年12月29日，组织开展“一氧化碳防中毒”宣传活动，达到提升周边社区居民安全意识的效果。

四、开展以案释法工作情况

（一）建立完善以案释法制度。开展多种形式的以案释法和警示教育活动。一是继续推出《案审对您说》系列专栏12期，引入指导案例、司法解释等权威内容，以案释法，解疑释惑指导办案。二是推行“案例点评”，召开全市城管系统案例点评会，分析讲解典型案例案情，分享办案经验，总结提炼好的经验做法、办案技巧，为案件办理提供参考和借鉴。三是推行“案例观摩”，通过微信群、公众号、集中观看视频等形式，经常性学习外地或其他执法领域的典型案例、吸收先进经验做法，丰富拓展办案思路。

（二）发布典型案例情况。通过案例点评会、案卷评查和网站、公众号公布的形式，发布典型案例9个。具体情况：

1、2023年3月2日，支队办理的1份案卷被市司法局评为“教科书式行政执法案卷”。

2、2023年8月3日，开展全市城管系统案例点评会，推出6个典型案例。

3、在市城肥二处微信公众号发布《关于确认劳动关系的常见法律问题》、《电动车在小区车棚充电引发火灾导致他人财产损失，物业公司和车辆所有权人都应当承担责任！》2个以案释法典型案例。

（三）开展以案释法活动。深入建设工地、省监狱，开展以案释法讲座2场次，参与80人次。具体情况：

1、2023年7月28日，到市中区中博谦崇云境建设项目工地开展噪声污染防治“以案释法”普法宣传活动。通过播放“城管e普法”微视频形式，向工地员工宣传城管法律法规，通过细致讲解噪声污染防治、垃圾分类、渣土车遗撒等方面知识，提升工地员工对城市管理的认知度。

2、2023年6月28日，赴山东省监狱联合开展廉政警示教育活动，参与50人次。

（四）组织案件旁听庭审活动。组织开展网上或现场旁听庭审活动4场次，参与238人次。具体情况：

1、2023年2月28日，组织市城管局各处室职工代表至市中级人民法院旁听市城管局与高新开发区章锦宏鑫建筑装饰材料供应站行政诉讼一案。

2、2023年8月3日，组织全市城管系统执法人员180人观看网上庭审“深圳某学院老师诉龙岗交警案”。

3、2023年9月，组织部分执法人员到历下区法院旁听庭审，学习诉讼程序，提升依法行政能力。

4、2023年10月12日，组织市城肥二处各部门职工代表开展网上旁听庭审活动，学习行政处罚、罚款案例知识。

五、推进法治文化建设情况

（一）建设法治文化阵地。打造法治宣传教育和法治文化阵地66处，具体情况：

1、市城管局法治宣传栏，地址：市城管局办公楼北楼一楼门厅

2、队史馆，简介：占地面积130平方米，以教育馆、传承馆、展示馆为定位，以队伍诞生、历程、发展、荣誉、传承、展望为主线，将队伍发展壮大与泉城容貌蝶变相融合，以事件为纲，以时间为轴，展现队伍在顺应济南经济社会发展中勇担使命、奋发有为的壮丽篇章。地址：济南市城管执法支队办公楼一楼

3、56家“城管e普法”宣传站，简介：以社区物业为基础，通过社区微信群、公共宣传栏等资源保障“城管e普法”宣传，助力群众对法治城管、法治社区的关注度、参与度，定期组织城管社区普法活动，聘请社区热心人士为“城管e普法”宣传大使。地址：市内各大社区

4、市城肥一处职工书屋1个，简介：为职工提供读书环境和法治类书籍，地址：城肥一处停车场内

5、市城肥一处宣传栏2处，地址：市城肥一处办公楼和停车场

6、市生活废弃物处理中心垃圾分类宣传教育基地，地址：济南市长清区马山镇第三生活垃圾处理厂

7、市城市照明中心法治城管阵地及宣传栏，内有法治相关书籍，法治宣传栏2处，宣传优化营商环境、国家宪法宣传等题材。地址：中心党建会议室

8、市机扫大队职工书屋1个，简介：为职工提供读书环境和法治知识交流、学习。地址：市机扫大队院内。

（二）创作法治文艺作品。创作法治作品392个，其中制作普法微视频、微动漫392部。具体情况：

1、在济南市城市管理局高质量法治城管建设工作领导小组统一带领下，2023年“城管e普法”短视频共制作387期，推出“城管e普法”微信小程序，分类精准普法，依托互联网+社区宣传站，构建起“点对点”“面对面”“随点随播随学”的普法学法新模式。2023年4月1日，司法部领导来济调研，对“城管e普法”工作给予充分肯定；10月13日，省住房城乡建厅向全省推广了“城管e普法”典型经验；11月20日，“城管e普法”入选省住房城乡建设领域“八五”普法典型案例。

2、结合“法在身边”普法短视频征集，制作短视频8部（其中有3部同时在“城管e普法”发表），主要围绕建设工程优先受偿权、《山东省志愿服务条例》、违规占用消防通道、如何保护个人网络虚拟财产、如何反映城市管理案件、宪法等主题，形象生动的讲解法律知识，趣味普法。

（三）组织开展群众性法治文化活动。2023年10月24日，组织开展法治文艺节目演出等活动，取得展现环卫工人风采、普及清疏知识活动成效。

（四）加强媒体普法宣传。市城管局门户网站设立普法专栏1个；市城管局微信公众号设立普法专栏1个；联合济南日报社在济南封面公众号设立“城管e普法”专栏，共推送371期普法视频，进一步提升了普法宣传的广泛性和实效性。在济南日报、天下泉城、新黄河客户端、中国网、人民网公众号、学习强国等渠道推送普法执法信息56条；建立“济南智慧城管”、城肥一处、城肥二处等微信公众号，建立泉城济南垃圾分类公众号、抖音、头条，共推送普法咨讯或工作信息707余条，受众9.9余万人次。

                                 2024年2月21日