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| 专项规划第五章-通用规定 | ||||
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第5.1条 基本要求 5.1.1 设置户外广告和牌匾标识必须符合国家、山东省和济南市相关法律、 法规、规章和技术标准的要求； 5.1.2 户外广告和牌匾标识设置禁止妨碍公共安全、市容市貌和交通秩序； 5.1.3 户外广告和牌匾标识设置不应损害城市景观、建筑物和天际线，不 应 破坏被依附载体的整体效果，其设置位置、形式、大小、色彩、图案 必须与街道景观、建筑物及其他所依附的载体相协调； 5.1.4 设置户外广告和牌匾标识应与济南历史文化名城风貌相适应，与济南 泉城特色风貌相协调，符合城市市容环境的定位要求，与周边人文景 观、自然环境、城市空间及建筑特点相协调； 5.1.5 主管部门应在本规划划定的限设区范围内组织编制街区户外广告详 细规划，明确户外广告设施的点位、造型与相关设置指标；广告设施 点位处于建筑上的，应遵守以下规定： ① 新建建筑应将户外广告设施的位置、类型、数量与规格尺寸纳入建筑 方案中统筹考虑、一体化设计，并与建筑方案同步进行审批。户外广 告设置必须严格按照审批通过方案进行设置； ② 现状建筑应结合建筑立面情况对户外广告进行统筹布局、一体化改 造，经相关程序审核批准后严格按照改造方案实施； 5.1.6 新建建筑应将牌匾标识的位置、类型、数量与规格尺寸纳入建筑方案 统筹考虑、一体化设计，并与建筑方案同步审批； 5.1.7 户外广告和牌匾标识的布局、造型设计、内容组织等应符合美学原则， 具有设计美感；鼓励对户外广告和牌匾标识进行艺术化设计，鼓励能 传达人文精神的具有创意的户外广告和牌匾标识设计和展示方式； 5.1.8 设置户外广告和牌匾标识应注重昼夜景观协调； 5.1.9 设置户外广告和牌匾标识，宜体现继承传统和创新发展相结合，鼓励 使用新技术、新媒体、新材料和新的展示方式。 第5.2条 安全要求 5.2.1 设置户外广告和牌匾标识必须符合道路交通、消防、电气、钢结构、 施工安装等各项与安全相关的法律、法规、规范和技术标准的要求； 5.2.2 禁止在危房或可能危及建筑物和设施安全的位置安装户外广告和牌 匾标识； 5.2.3 设置户外广告和牌匾标识的单位或个人应定期对户外广告和牌匾标 识设施进行检查与维护，以保持户外广告和牌匾标识的安全及外形美 观，发现图案、文字、灯光显示不全、陈旧、污浊、腐蚀、损毁、变 形、脱色等情况，应立即予以恢复或拆除； 5.2.4 设置户外广告设施的单位或个人在设置期内应定期进行安全检测，以 确保在使用期内的安全。 第5.3条 照明要求① 5.3.1 户外广告和牌匾标识的照明方式、亮度、光色、动态应符合城市夜景 照明规划的相关要求； 5.3.2 严格控制户外广告和牌匾标识的光污染，在面对或邻近居住建筑、医 院住院部等近似功能建筑，应符合《城市夜景照明设计规范》 （JGJ/T163-2008）中对光污染的要求； 5.3.3 照明方式：户外广告和牌匾标识的照明方式分为内透光、自发光和外 投光三种；如采用外投光，户外广告和牌匾标识照明的亮度均匀度 U1(Lmin/Lmax)应≥0.6； 5.3.4 照明亮度：户外广告和牌匾标识的照明亮度应与所处区域的环境亮度 相协调，不超过环境亮度的 4 倍，同时不应超过下表要求: ① 本条所列各项参数均引自《城市夜景照明设计规范》（JGJ/T163-2008）
5.3.5 照明光色： ① 户外广告和牌匾标识的照明光色应与周边环境相吻合；不应选择高饱 和度的颜色，以白光、暖白光为宜； ② 不宜采用红色光。 5.3.6 照明灯具： ① 户外广告和牌匾标识照明应选择安全、环保、节能的灯具，同时光源 应具有良好的显色性，显色指数宜大于 80； ② 户外广告和牌匾标识照明的灯具必须进行遮蔽，避免灯具与支撑结构 外露。 5.3.7 动态： ① 牌匾标识禁止动态展示； ② 户外广告禁止使用闪烁的动态光源； ③ 城市快速路、主干道沿线的户外广告禁止播放动态画面，必须采用 静态刷屏方式，且每个固定画面的播放时间不应小于 15 秒。 5.3.8 开闭： ① 户外广告设施的照明应按时关闭，关闭时间不应晚于夏季 24 时，冬 季 22 时； ② 面对或邻近居住建筑或医院等近似功能建筑的户外广告设施，关闭 时间不应晚于 21 时。 第5.4条 材料外观要求 5.4.1 户外广告和牌匾标识的材质、外观应与所处区域环境和建筑立面保持 协调； 5.4.2 户外广告和牌匾标识的材料应选择符合国家标准的安全性能高、耐久 性好、维护成本低、节能环保的非易燃材料；应符合《城市户外广告 设施技术规范》（CJJ149-2010）中的各项要求； 5.4.3 户外广告和牌匾标识不应出现外露的支架（含结构支撑，构建支架 等） ； 5.4.4 户外广告和牌匾标识应制作精良，造型美观，安装牢固； 5.4.5 单透贴使用要求： ① 单透贴设置必须满足建筑消防安全要求； ② 依附建筑立面设置时，应符合平行式广告设置要求； ③ 遇有确需宣传的重大事件，如重要节庆、重要活动、具有纪念意义 的特殊事件等时，允许依附于高层建筑主体墙面玻璃幕墙设置，该 情况视作临时性广告，应单独审批。 第5.5条 色彩要求 5.5.1 户外广告和牌匾标识的主色设定和色彩搭配应符合城市色彩规划的 相关要求，并与所处区域的定位相符； 5.5.2 禁止使用与交通标志、警示标识、安全标识等特殊标识相同的配色方 案； 5.5.3 处于同一建筑立面的户外广告和牌匾标识应统一制定色彩使用方案； 5.5.4 户外广告的主色： ① 户外广告的色彩应与所处街区和所附着建筑的功能定位、景观氛围、 整体色调相协调，同一展示画面中使用色彩不宜超过 3 种； ② 不应使用高饱和度的色彩作为户外广告的主色； ③ 不应使用所附着建筑主色的对比色相，宜使用同色相或近似色相， 并保持明度和饱和度协调； ④ 当同一个建筑立面设置超过 2 个户外广告时，所有广告的主色宜使 用同色相或近似色相，并保持明度和饱和度协调。 5.5.5 牌匾标识不宜使用红色作为主色； 5.5.6 本规划保护全球或全国连锁企业的通用配色标准，但当其处于风景名 胜区、历史文化街区、特色风貌区、文物保护单位或附着于历史建筑、 传统风貌建筑时，则必须根据环境要求进行相应调整。 第5.6条 内容要求 5.6.1 户外广告和牌匾标识使用的文字、商标、图案等，应当符合国家有关 规定，书写准确、清晰、规范、易于识别； 5.6.2 户外广告 ① 应符合主流价值观和社会公众的审美要求，宣传、展示济南的城市 形象、经济社会发展和城市建设成就； ② 应以山东省和济南的旅游、文化、经济、产业等各方面的知名品牌、 名优企业、名优产品宣传为主，以国内外知名品牌、名优企业、名 优产品宣传为主； ③ 不应出现涉医涉药内容，不应出现内衣、卫生健康等类型内容。 5.6.3 牌匾标识 ① 牌匾标识内容要求文字和图案清晰、规范、易于识别； ② 店招牌匾经批准，可对工商注册的名称进行适当简化，并可以增加 标志标识；但不应包含其他促销内容信息（如其他植入广告、详细 服务内容、价目表、电话号码等）。 第5.7条 公益广告设置要求 5.7.1 本规划严格控制公益广告的数量和分布，必须符合以下情形才能设置 公益广告： ① 利用本规划确定的独立公益广告点位发布； ② 利用已有商业广告设施，按照预先约定时间或比例发布； ③ 利用施工围墙（挡）等设施发布临时性公益广告，临时性公益广告 设置应符合本规划“第 5.8 条”中的各项要求。 5.7.2 鼓励公益广告进入社区，结合园林景观一体化设置； 5.7.3 公益广告设施应由户外广告主管部门实施统一审批、统一管理； 5.7.4 公益广告的内容、画面应精心组织，设计应具有视觉美感，能体现时 代审美特点； 5.7.5 独立公益广告点位： ① 禁止利用独立公益广告点位发布商业广告； ② 主管部门应按照本规划“第 2 章 户外广告分区控制”要求，组织开 展遥墙机场、火车站、汽车站等城市窗口区公益广告设置详细规划 的编制工作，落实公益广告设置位置和设施的造型设计方案； ③ 公益广告设施外观应结合所处环境进行整体造型设计，突出城市特 色，简洁、大气。 5.7.6 利用商业广告设施发布公益广告的应符合以下要求： ① 商业广告空置期应全部用于公益广告发布； ② 当山东省、济南市举办重大活动时，可临时征用商业广告设施用于 公益广告发布。 第5.8条 临时性户外广告设置要求 5.8.1 临时性广告应按照政府主管部门的规定进行审批，审批通过后规范设 置； 5.8.2 临时性户外广告不应超出其批准设置范围和时限； 5.8.3 临时性广告也应符合本规划中通则要求和户外广告设置类型的要求； 5.8.4 设置升空气球（系留气球）必须取得政府相关部门许可的相关资质证 明，并符合《施放气球管理办法》及国家有关消防安全等相关法律法 规的规定； 5.8.5 施工围墙（挡）广告设置要求： ① 施工围墙（挡）以适当美化、装饰为宜，不鼓励设置户外广告； ② 设置户外广告的施工围墙（挡）的高度、建设标准等必须符合济南 市相关规定，否则不应设置户外广告； ③ 施工完毕，围墙（挡）广告必须及时拆除； ④ 禁止在围墙（挡）顶部设置； ⑤ 户外广告设置应充分考虑围墙（挡）的造型，整体协调； ⑥ 户外广告应与所附着围墙（挡）保持良好比例关系，高度不超过围 墙（挡）高度 2/3，且最高不超过 2m； ⑦ 每 100 米应少于 10 块，且单块面积≤6 ㎡； ⑧ 同一路段上的围墙（挡）广告应统一位置、尺寸和间距，高度保持 协调； ⑨ 商业开发项目施工围墙（挡）广告的公益内容比例不应小于 50%， 非公益内容仅限该项目和企业的宣传； ⑩ 政府投资项目及其他项目，施工围墙（挡）仅允许设置公益广告； ⑪ 设置围墙（挡）广告应按照商业广告设置审批流程和要求报批，未 获批准不应设置。 5.8.6 会展中心、体育场等临时广告的设置要求： ① 会展中心、体育场等市级公共服务设施在举办展览、赛事等活动时， 可根据实际需求统筹设置临时性广告； ② 广告内容：仅限与举办展览、赛事等活动相关的各类宣传，不应设 置无关广告； ③ 设置时限：展览、赛事等活动结束后的 3 日内，或临时性广告审批 截止日期内必须拆除，以上二者如有冲突，以更为严格的条款执行； ④ 设置范围：不应超出活动举办场地内部或自有用地范围内设置； ⑤ 设置要求：应遵守本规划对于不同类型户外广告的设置要求； ⑥ 同一用地范围内，当此类广告超出 2 处时，应单独编制临时性广告 设置方案。 | ||||
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