为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入落实执法支队“高质量发展年”工作要求,进一步推进党建与执法业务深度融合,持续深化执法与管理部门协作,提升执法办案水平,助力保障项目建设,4月19日,济南市城管执法支队召开“高质量发展年”业务交流会,就参加“四专一把关”专项行动工作成果进行经验交流、全员培训,助推支队工作创新发展、突破提升,引领全市城管执法事业高质量发展。
联合行动协作共赢,成效显著
“四专一把关”即:对全市结构在建工程质量进行专项检查,对全市建筑工地安全生产、文明施工进行专项检查,对全市预拌混凝土企业生产质量进行专项检查,对全市工程质量检测机构检测质量进行专项检查,严把分部分项及竣工验收监督关。
前瞻谋划,主动对接 。据悉,前期,市城管执法支队围绕2023年“高质量发展年”工作任务,制定下发《市城管执法支队参加“四专一把关”专项行动工作方案》;副支队长高沂营带队与市质安中心沟通部门协作事宜,综合处带领各组负责人与市质安中心进行工作对接。同时,为加强部门协作,聚焦建筑工程和燃气工程质量安全领域,2月21日起,市城管执法支队安排15名执法队员参加市工程质量与安全中心开展的“四专一把关”专项行动,为期一个月,部门协作联合行动,拓展执法广度,助力城管执法高质量发展。
经验交流会上,副支队长丛涛介绍,市质安中心和市城管执法支队共同开展“四专一把关”行动已经有3个年头了,今年的春检联合执法检查行动,相较于往年,有三个好的变化。
第一个变化是从“重在参与”变为“积极协作”。参加行动的同志们能够结合案件办理提质增效的要求,在法律知识储备、执法技巧运用、执法案例实践、普法宣传等方面收获颇丰,进一步提高了支队执法办案的精准性和专业性。
第二个变化是从“单向检查”转变为“检查与普法的双向融合”。今年是济南市“项目突破年”,优化营商环境、提升服务品质是城市高质量发展的要求。全面落实“三度”执法模式,推进“城管e普法”迭代升级,也是支队的年度规划要求。联合检查与普法都是为了防患于未然,一个是严守红线,一个是润物无声,两者的有机结合,发挥执法服务前置的功效,形成“1+1>2”的叠加效应。
第三个变化是执法人员的工作作风。15名同志都发扬了吃苦耐劳、精细务实的过硬城管作风。用实际行动践行了支队全力打造专业型、复合型执法人才的工作要求。
党建共建经验交流,全员提升
本次“四专一把关”专项行动是市城管执法支队、市工程质量与安全中心一次有力的党建共建深化工作路径。
现场,参加市工程质量与安全中心开展的“四专一把关”专项行动的5名同志——何宝锋、孔壮、白文哲、解德晶、夏方辉分别从基坑支护、脚手架、起重机械等建筑工程质量与安全方面,以及建设工程质量检测机构和预拌混凝土企业规范运营方面,结合发现问题与相关案例,向支队全体人员分享了“四专一把关”行动中的所学、所获、所思,所悟,并展示了精心制作的五期“城管e普法”短视频。据悉,活动中15名同志与质安中心同志密切配合,检查服务与普法宣传,圆满完成既定检查任务,达到预期检查效果,切实以高水平执法服务提升了执法效能。
与会领导发言点评,对此次联合行动及经验交流会给予了充分的肯定。
市质安中心副主任刘超表示,各位执法队员的分享不仅仅是工作总结,对于专业知识的研究已上升到理论研究的高度。并表示,这次联合行动,支队执法力量的加入引起了参建各方的高度重视,对于建筑工程质量与安全的监管意义很大,受到了各级领导的高度评价。 质安中心领导班子自3月21日第一次到支队学习参观时,就深受启发,目前质安中心正借鉴支队史馆,着手做电子史志;借鉴支队“721工作法”,将管理与服务相结合;借鉴支队规范的案件管理,质安中心建立了法制审核例会制度等。下一步质安中心愿全力支持,同支队继续协作,共同保障项目建设,为济南城建事业并肩奋斗。
市城管局政策法规处处长陈振成指出,本次汇报交流展示“四专一把关”专项行动工作成果,是一次“好的创意”,展现了“好的效果”,体现了城管铁军队伍风采。这样的业务交流是非常超前、有效的做法,下一步支队要围绕主责主业,执法办案定性更准确、取证更科学、表达更合法。
市城管局执法指导处处长史仍山说,“这种方式,是落实部门协作机制的典范。”带着问题去,带着成果回。5名同志,不仅代表参加行动的15人,也代表5个大队,是团队的收获。通过经验分享,进一步变成支队全体人员的收获,做法值得推广。这种活动成效明显,对于执法部门,助推了执法办案水平;对于质安中心,也提高了管理水平,形成联动合力,实现了合作共赢多赢。支队要继续深化这类活动,让执法和管理合力更强;借鉴这种形式,进一步推进与其他部门协作;深化活动效果,助推支队办案主责主业。
执法审理处处长武止戈在肯定此次交流成果的同时,提出,要通过参加此类联合行动的实践进一步深入思考,要从现场感性认识上升到理性认识,结合案例进一步拓宽知识储备,主动想、深入学,举一反三,知其然知其所以然。
这次会议,既是一次经验交流会,又是一次全员培训会,更是市局指导、部门协作的推进会,下一步支队将按照市局工作部署和支队“高质量发展年”工作要求,凝心聚力,积极进取,一是要在党建业务与执法业务深度融合上立标突破,二是要围绕主责主业在横向联动、纵向统领上立标突破,三是要在执法服务上立标突破,使支队全面建设再上新台阶,助力项目突破发展。
市局政策法规处、执法指导处、执法审理处主要负责同志,执法支队副支队长丛涛、高沂营、高峰,综合处、各大队全体人员参会。邀请市工程质量与安全中心相关负责同志参会。会议由高沂营同志主持。