- 索引号: 1137010000418891X3/2023-00285 组配分类: 实事进展
- 成文日期: 2023-12-26 发布日期: 2023-12-26
- 发布机构: 济南市城市管理局 统一编号:
- 标题: 统筹引领打造业务突破“新驱动” 同心聚力谱写高质发展“新篇章”
- 发文字号: 有效性:
2023年,支队党委提前谋划,领航启程高质量发展的快车道;
2023年,我们心怀为民服务,用辛勤的汗水浇灌出丰收的硕果;
2023年,我们不断突破自我,为城市精细化执法提交了一份满意的答卷。
2023年,支队联动自规、住建、生态、公安等9个部门,统筹15个区县,有效提升综合执法效能。支队全年共办理行政处罚618件,其中办理重大复杂案件182件,行政检查40199次。“四专一把关”联合检查做法被《政务信息》刊登,“静音服务月”先进做法被《中国建设报》《济南政务信息》《学习强国》刊发。
一、统筹市区执法,聚焦重点领域有突破
1.聚焦噪声扰民,统筹组织静音服务
支队坚持执法服务前置,于5月份牵头组织开展全市城管系统“你赴考 我护航”静音服务月活动,为广大考生筑牢每一座“隔音墙”。联合多部门举行静音服务月活动启动仪式,广泛宣传服务内容,取得了良好的社会反响;会同公安直属支队开展静音护考联合夜查,保障考生备考环境;举办“圆桌对话”示范观摩会议,坚持问题导向,化解噪声扰民矛盾。服务月期间,全市共计排查工地4200余处,问题整改380余处,工地普法宣传780余次,工地圆桌对话110余次。
2.聚焦垃圾分类,统筹调度执法保障
支队印发《关于强化全市城管系统2023年生活垃圾分类执法保障工作方案》,召开工作部署会议,统筹推进全市生活垃圾分类专项执法宣传、联合执法检查和督查抽查等工作,积极引导绿色低碳生活“新时尚”。
3.聚焦能力提升,统筹组织全市培训
8月2日—4日,支队举办全市综合行政执法业务交流暨静音服务经验交流专题培训班,支队、各区县执法业务骨干共计180余人参加。通过专题辅导教学、线上庭审观摩、优秀案例展示、专家深度点评、区县介绍噪声治理典型经验、分组探讨等多种形式,进一步提升执法队伍办案效能和服务水平。
4.聚焦以考促效,统筹组织城管考评
支队积极配合市局相关处室,开展夜间建筑施工噪声扰民整治、占道经营、户外广告和牌匾标识、生活垃圾分类执法保障、执法行为规范等五项考评工作。制定下发《2023年城市管理综合考评实施方案》,明确考评频次和要求,实施差异化全域考评。坚持以考促干,以考促效,督导各区县整改考评发现问题,携手共进,推动城市管理提质增效。
二、推动部门联动,围绕执法扩容有突破
1.围绕建筑安全开展部门联动
2月至3月份,支队会同市质安中心开展“四专一把关”联合检查,对全市在建工程质量、工地安全生产、文明施工、预拌混凝土企业生产质量、工程质量检测机构检测质量进行为期一个月的“法治体检”。共计检查工程项目110余处、工程质量检测机构27家、预拌混凝土生产企业45家,现场排查整改问题436项,普法教育100余次。并召开以“担当提质效、护航突破年”为主旨的业务交流会,认真总结联检成果,通过跨部门、跨机关与基层共同交流,促成果转化,提升治理能力水平。
2.围绕停车管理开展部门联动
支队主动对接市自规局,开展建设项目配建停车场联合检查,现场核实项目配建规划车位16859个。同时,保障完成市人大对停车场建设管理专题询问活动,受到市人大领导好评。
3.围绕燃气安全开展督导检查
支队会同区住建局、市场监管局、应急局等相关管理部门,完成钢城区燃气安全包区挂办和莱芜、钢城区燃气安全专项整治督导检查工作,共计抽查燃气使用单位115家,对发现的问题隐患及时督导整改。
4.围绕民生诉求开展静音护考
支队牵头组织开展全市城管系统“你赴考,我护航”静音服务月活动,邀请市教育、生态环境、住建、交通、公安等多部门共同推进联动服务,充分发挥部门齐抓共管的优势,提升施工噪声扰民防治成效。全市各级城管部门联合辖区生态环境、住建、交警、交通运输等多部门开展联合执法检查114次,参与人员790余人次,形成多部门监管合力。
5.围绕城管事项开展部门联动
支队密切配合市局职能处室工作规划,开展了建筑垃圾整治百日行动、渣土运输专项夜查、卫星图斑综合监管、创卫复审、生活垃圾分类执法保障、清雪除冰督导检查等行动,加强了城管系统执法保障力度,促进了管理规范落地见效。
支队参加建筑垃圾整治百日行动,督导检查辖区落实整治行动效果。
三、自我施压提升,突出执法效能有突破
1.着眼“任务量化”,定期总结调度
结合年度工作任务目标,扩大案件来源,增大执法办案数量。同时,坚持定期调度工作机制,通过每日、每周、每月工作情况调度,召开月度工作完成情况调度会议,综合分析对比案件办理数量、主动检查办案占比、执法检查情况、平台应用情况等内容,促进办案数量和质量双提升。截至12月25日,支队全年共办理各类案件618件,是去年同期2.75倍。
2.着眼“主动检查”,落实巡察整改
根据巡察问题整改要求,支队积极整改执法薄弱环节,进一步明确工作职责和办案时限,强化主动检查发现问题立案查处。积极开展渣土运输、生活垃圾分类、非法小广告等专项检查行动,提高问题发现率。截至12月15日,自查案件共415件,占总办案数的70.2%。
3.着眼“拓展领域”,提升执法覆盖
各大队主动开展工作,积极探索执法新领域,主动与市局职能处室对接,召开座谈研讨会议,在城市照明、生活垃圾分类、违法小广告整治等多个城管领域开展联合检查或专项检查,消除执法工作盲点,全面提升执法覆盖面。
四、精细谋划推进,着眼前瞻规划有突破
1.加强前瞻部署
结合“高质量发展年”工作要求,支队制定印发《2023年度执法业务工作方案》,细化各时间节点工作任务及责任分工。加强执法工作动态调整,根据市局工作部署,在月度业务通报中明确近期重点工作任务。同时,针对重大执法行动、执法保障任务,提前制定工作预案,并抓好工作落实。
2.定期总结通报
每月对支队执法业务工作完成情况进行汇总通报。总结分析执法检查和案件办理情况、各大队工作开展情况、通报重点任务完成情况、分析案件办理推进情况、推出典型案例等,并同步推送市局领导和各业务处室。
3.绩效考核激励
根据支队综合考核评比办法,每月综合评比各大队在党建、业务、宣传、纪律等方面的工作成效,每季度综合大队工作进行考核评比,并通报考核结果。通过问题分析和成绩对比,有效激发各大队工作积极性、主动性、创造性,全面深入反映各大队工作情况。
五、提升数字效能,立足科技赋能有突破
1.更新执法装备
完成执法装备采购和培训工作,定期调度各大队5G执法记录仪、高清布控球等新型执法装备的使用情况,并与智慧执法平台联动应用,加强数字化证据采集和指挥调度能力,使新装备快速形成战斗力,新装备在渣土车夜查、工地扬尘治理等方面发挥出重要作用,主动发现查处渣土车230余辆。
2.深化“非现场”执法
支队制定印发《济南市城市管理行政执法支队城市管理领域推行非现场执法工作规定(试行)》《非现场执工作流程图》,进一步完善“非现场”执法规范。同时,持续扩容共享渠道,接入市政法委“雪亮工程”、住建工地、广告牌匾、建筑渣土等平台系统,共享视频监控共计8800余路,开展非现场执法远程巡查29000余处次,对线下执法检查形成有益补充。每周录入执法检查数据,每月调度制作美篇,形成闭环。截至目前,平台录入执法检查数据36212条、执法案件数据47566条。
3.推进全市数据统筹
按照市局主要领导指示,智慧执法平台进行扩容升级,以汇聚全市城管执法检查数据和执法办案数据,形成各类执法办案数据分析图表,便于各级领导掌握自身职责范围内执法业务详情,为各级执法工作提供决策依据。