• 索引号:1137010000418891X3/2021-00371公开方式:主动公开
  • 发布机构:济南市城市管理局(综合行政执法局)组配分类:抽查计划
  • 发布日期:2021-11-15成文日期:2021-11-22
  • 标题:2021 年济南市城管局生活垃圾处理厂联合执法工作方案
2021 年济南市城管局生活垃圾处理厂联合执法工作方案
信息来源:设施建设管理处 浏览次数: 字体:【 分享:

按照山东省市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作要求,为深化行政管理体制改革,加快政府职能转变,进一步推进简政放权、放管结合、优化服务,规范行政执法行为,市城市管理局在市委、市政府的正确领导下,紧密围绕提高生活垃圾处理厂运行管理水平和改革的工作目标,全面履行部门职责,创新监管方式,努力提高城市管理服务水平,积极打造优良的运营环境。

通过联合执法检查对生活垃圾处理厂进行全方位督导检查,以查促改、保障我市生活垃圾处理工作有序开展。本次检具体工作方案如下

一、检查对象

山东桑德济能环保科技有限公司—济南市(长清马山)生活垃圾焚烧发电厂

二、检查时间及形式

2021年11月18日上午9点30分在山东桑德济能环保科技有限公司—济南市(长清马山)生活垃圾焚烧发电厂院内集合;市级部门联合执法检查。

三、检查内容

长清马山生活垃圾焚烧厂:运营维护、安全生产、环保措施、应急措施现状情况,重点检查自动监测数据有效性、焚烧飞灰、臭气和渗滤液处置情况等,以及自行监测、台账记录规范性和完整性等环境管理要求,依法查处环境违法行为。详见表1。

四、检查标准

《城市生活垃圾管理办法》(2007年建设部令第157号,2015年修改)

《生活垃圾填埋场污染控制标准》(GB16889—2008)

《生活垃圾焚烧厂评价标准》(CJJ/T137—2019)

《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB18485—2014)

《生活垃圾焚烧厂运行监管标准》(CJJ/T212-2015)

五、检查组成员

(一)济南市城市管理局

检查人员5名

(二)济南市生态环境局

执法人员2名

(三)专家组

高级工程师2名

(四)第三方机构

中国城市建设研究院有限公司等单位相关人员


附表1  生活垃圾焚烧厂现场检查工作

 

项目

类别

检查内容

检查方式

抽查时间

(一)运营维护

(一)

进厂垃圾管理

进厂垃圾控制

是否存在不符合进厂规定的垃圾进厂处置(监管方通知除外)


(二)

计量系统

年审校验

是否按时提交国家技术监督部门出具的有效校验证明,是否存在计量准确性方面弄虚作假现象


运行情况

称重计算机系统是否保留原始称重记录;是否按要求填写三联单;三联单与计算机记录数据是否一致;计量系统使用是否符合规定;计量系统故障备用系统是否完善等;


(三)

垃圾处理量

月平均日处理量

月平均日处理量是否介于0.7~1.2倍额定日处理量区间;


(四)

数据报表

报送及时性

是否有超过规定时间5日仍未上报月()度报表(报告)、设备检修和垃圾供应计划现象存在


数据报表准确性

是否虚报垃圾处理量数据或报表数据弄虚作假;报表项目是否按要求填报;


(五)

运营管理

设施设备运行情况

定期按计划进行设施设备的维护保养工作;


炉膛负压控制

炉膛每天均保持微负压; 


炉膛温度

正常工况下焚烧炉炉膛中部与上部断面各自热电偶测量温度均值(每断面至少 2 个测量点)的平均值达到 850℃以上;


停炉检修

计划性停炉应提前 5 天告知主管部门;临时故障停炉,应在 1h 之内告知主管部门;


耗材用量

主要耗材的消耗量(氨水、石灰、活性炭等)每天达到或超过基准用量


(二)

安全生产

安全生产管理

安全生产管理现状

安全措施健全、发现事故隐患及时整改;是否发生违规作业造成安全事故;


(三)

环保措施

环保要求

对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者的行政检查

排污许可制执行情况,环评和“三同时”制度执行情况,污染治理设施运行情况,主要污染物排放情况,自动监控设施运行情况,固体废物污染环境防治制度执行情况,环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作情况等



(四)

应急措施

应急处置

制度建立

应急预案完善,配置应急处置设施或措施,建立卫生防护设施的管理和使用规章制度


实施情况

根据应急预案定期组织演练,记录归档完备。


 


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