市城管委各成员单位：

《驻济重点高校周边环境整治专项行动实施方案》已研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

 （此件公开）

市城管委办公室

                                  2019年10月28日

驻济重点高校周边环境整治专项行动实施方案

为进一步改善驻济高校周边环境，全面提升服务驻济高校水平，按照市委、市政府负责同志指示批示要求，决定从即日起，对山东大学、山东师范大学等驻济重点高校周边开展环境整治专项行动，现制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，以“路长制”工作为抓手，紧盯驻济高校周边环境突出问题，坚持属地管理、重心下移不动摇，与迎接全国文明城市复审相结合，扎实推进“行走城管”行动向深处走、向实处做，持续把城市管理工作做精、做细、做实，驻济重点高校周边环境实现“净、美、绿”，各类杆线全部入地，注重营造文化氛围，打造整洁有序、和谐优美的城市环境。

二、主要任务

（一）实现净。“净”就是道路干净、城市家具干净，保持环境清洁干净。

1.道路延伸保洁提升。按照全覆盖、精细化、延伸服务的原则，在确保日常保洁达到“六净一洁一见本色”的基础上，大力开展保洁延伸服务活动，采取人机结合方式，对驻济重点高校周边主次道路两侧设置的隔离护栏、公交站点、车站牌、路名牌等城市部件进行全方位保洁，对较分散的城市部件进行人工擦拭。

2.环卫设施提升。及时全部更换破损严重、影响使用的垃圾转运箱，及时养护生活垃圾转运站，做到异味消除、站内外环境整洁、作业噪声降低。按照标准配置垃圾桶，通过设栏、划线等方式固定垃圾桶放置位置，并因地制宜美化、绿化，主次道路两侧不得放置垃圾桶。

（二）实现美。“美”就是街面美、有秩序，展示高校新形象。

3.线缆箱体美化。驻济重点高校周边主次干路、支路、跨路、住宅小区架空线缆能入地的全部入地整治，拆除线杆；不能入地的进行隐蔽化处理。合理布局引上位置，剪除废弃线缆，拔除、扶正废弃歪斜线杆。对可视范围内的公安、交通、通信、有线电视、电力箱体及其他各类箱体设施进行美化，出现损毁、剥落、污染的箱体设施立即修缮、粉刷、维护和清洁；废弃的箱体设施立即清除。

4.沿街立面美化。注重营造文化氛围，对沿街校园墙体进行美化亮化，建设展示校园文化、体现高校特色的文化墙。对破损陈旧的文化墙进行改造提升，对有污垢不洁、墙面剥落的道路两侧立面进行粉饰、出新，督促产权单位对沿街残破的建（构）筑物外立面及时进行整修、粉刷、维护和清洁。乱贴乱画非法小广告发现一处清理一处，清理后保持建（构）筑物本色。

5.街面秩序规范。劝离违规占道经营游商；强化疏堵结合，引导流动商贩进入市场经营；加大对占道经营易发路段和点位的错时盯守力度，对不听劝阻、不服从管理的，依法进行查处。对经批准的各类便民服务摊点加强管理，对未经批准，占道经营的坚决予以查处取缔。加强对校园周边禁停道路和其他主次干道的违法停车管理，规范停车秩序。督促企业规范投放共享单车，及时清理乱停乱放、破损、功能不全、无法正常使用的共享单车；引导广大市民群众在非机动车停放区域有序停放自行车、电动自行车。

6.商业牌匾规范。对户外广告及牌匾标识加强监督管理，商业牌匾出现破损、污迹、褪色、变形等情况立即整改，提升商业牌匾品质。对乱摆乱放、不规范店招、缺字断亮、污旧破损和影响市容市貌的各类广告牌匾和移动式灯箱予以清理治理。公益广告设施应当按照市宣传部门出台的“十条”整治措施落实整改，切实做到干净整洁、设置规范，无破损污损、内容过时、褪色变形等现象。

（三）实现绿。“绿”就是绿化、地绿、补绿，高校周边环境更浓“绿”。

7.加强绿地管理。驻济高校周边城市道路绿地、广场、游园内花草树木布局配置合理，无枯树败叶，景观优美、舒适；缺株苗木补植及时，行道树树穴合理覆盖。绿地环境干净整洁，垃圾杂物清理、清运及时，严禁焚烧绿化垃圾和枯枝落叶。裸露土地进行覆绿，做到绿地无裸露、绿化无死角。

8.拆违拆临建绿透绿。坚持“拆、清、运、绿、美”一体化推进，做到拆前搞好设计规划、拆后跟进实施建设，精细减存量，长效控新增。完成建绿透绿任务，打造具有泉城特色的“口袋公园”，改善城市环境、提升城市品质。

三、实施步骤

（一）摸底部署阶段（2019年10月28日至10月31日）。充分发挥路长作用，各相关区对本辖区内的高校分布情况和高校周边环境现状情况进行一次全面彻底的调查摸底，梳理是否存在架空线缆未入地和捆扎标准低、引上设置不合理、光缆交接箱斑驳锈蚀、公益广告老旧、墙体乱贴乱画清理不彻底、文化墙破损陈旧、商业牌匾不规范、便民服务摊点管理不到位、共享单车摆放不齐整、枯树枯枝未及时清理、裸露土地未及时覆绿等问题，形成问题台账。根据摸底情况，按照“一校一策”原则，制定具体的整治措施，明确责任人和时限，并召开会议进行部署。

（二）集中整治阶段（2019年11月1日至11月30日）。采取先易后难、分项推进、重点攻克的步骤，严格按照整治任务和整治标准，组织相关人员集中时间、集中力量，开展集中整治行动。督导检查工作同步跟进，确保整治工作顺利开展。

（三）巩固验收阶段（2019年12月1日至12月31日）。对各区问题台账销号清零情况和环境打造情况进行验收考核。在此基础上，建立健全市容环境整治长效机制，提升管理精度、效率和综合统筹水平，推动城市治理工作科学化、精细化、智慧化。　

四、保障措施

（一）明确工作责任。市政府有关部门要切实履行好管理职责，指导、监督各有关区相应部门或直属相关单位积极参与驻济重点高校周边环境整治专项行动。各有关区政府是驻济重点高校周边环境整治专项行动的责任主体，负责本辖区内专项行动的组织领导、协调推进、整改落实、监督管理、考核督办等工作，做好与辖区内高校的沟通协调。街道办事处是行动实施主体，要统筹组织，优化流程，狠抓施工，确保环境整治效果。

（二）强化统筹推进。各区、各街道办事处要做好统一组织和综合协调工作，把驻济重点高校周边环境整治专项行动工作与“路长制”试点工作、全市城市品质提升“十化”行动、城市治理攻坚战、拆违拆临建绿透绿行动等工作结合起来，统筹推进。

（三）严格督导考核。建立专项督导和通报制度，市城管委办公室会同有关部门对各区驻济重点高校周边环境整治专项行动的任务落实、工作进度进行定期调度、督查、督办、通报，整治不到位的，实行跟踪督导督办。